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En febrero se cumple el primer año de vigencia del Decreto Supremo 44 (DS 44), una normativa que cambió el estándar de seguridad y salud en el trabajo en Chile, pero que aún pasa inadvertida para muchos empleadores. Y el punto clave es este: no se trata de una obligación exclusiva de la minería o la construcción.
Hoy, una comunidad que contrata conserjes, un hogar con trabajadoras de casa particular o una pequeña empresa de servicios también es una “entidad empleadora” y, por lo tanto, tiene deberes legales para identificar peligros y reducir riesgos, incluidos los físicos y psicosociales.
Desde el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) explican que la norma busca que la prevención deje de depender de la intuición o la “buena voluntad” y se transforme en gestión concreta.
El impacto humano de los accidentes laborales suele parecer lejano, hasta que ocurre. En 2015, Yasna —auxiliar de aseo— sufrió una caída que terminó en un traumatismo raquimedular, según una historia compartida por el ISL. El diagnóstico fue una fractura en las vértebras T11 y T12, que derivó en paraplejia. Su vida cambió radicalmente: pasó a usar silla de ruedas y a requerir asistencia de terceros en su hogar en San Bernardo.
El caso ilustra el objetivo del DS 44: evitar que el accidente llegue a ocurrir mediante la identificación y control de riesgos en tareas cotidianas que muchas veces se subestiman.
El DS 44 obliga a las entidades empleadoras a identificar peligros mediante una Matriz de Riesgos, una herramienta que ordena los factores que pueden causar daño y define acciones preventivas.
Para construirla, el análisis parte con preguntas simples, pero decisivas:
La lógica es que estas medidas queden claras, documentadas y visibles para quienes trabajan, de modo que exista una guía práctica incluso cuando no esté la jefatura o la administración.
Sobre el alcance de esta obligación, la directora nacional del ISL, Aída Chacón Barraza, señala que "el Decreto 44 vino a cerrar una brecha histórica en prevención. No importa si la entidad empleadora tiene uno o cien trabajadores, la responsabilidad es la misma. La invitación a los comités de administración y todas las entidades empleadoras es a utilizar nuestras herramientas gratuitas: hoy la seguridad laboral puede llegar a todo el país".
Tras el accidente de Yasna, el sistema de seguridad social laboral —regido por la Ley 16.744— activó prestaciones médicas y un acompañamiento social que detectó una necesidad crítica: su vivienda no era adecuada para su nueva condición.
Según el relato incluido por el ISL, se impulsó una adecuación domiciliaria con rampas, nivelación de pisos, ensanchamiento de puertas, adaptación de ducha y una cocina con mobiliario accesible. Es una muestra de cómo opera el seguro laboral ante un siniestro.
Sin embargo, el mensaje que subraya el DS 44 va por otro camino: la prioridad debe ser prevenir, para que las personas vuelvan a su hogar “de la misma manera en que salieron”.
El ISL plantea que ponerse al día es posible mediante herramientas en línea, autoevaluaciones y capacitación. Para una mirada rápida del nivel de cumplimiento, propone un “semáforo” de gestión:
🔴 Rojo: Confiar solo en la intuición. No existe una Matriz de Riesgos firmada ni capacitación formal del trabajador.
🟡 Amarillo: El plan “de cajón”. Existe una Matriz, pero no está en un lugar visible.
🟢 Verde: Cultura preventiva. El empleador dio facilidades para el curso de 8 horas y la Matriz es inclusiva, considerando discapacidades, edad o condiciones como el Trastorno del Espectro Autista (TEA).
Además, el enfoque de prevención contempla situaciones de emergencia y el derecho a interrumpir labores ante riesgos inminentes, como presencia de humo por incendios, según las guías disponibles.
No espere a que ocurra un accidente para gestionar la seguridad laboral. El ISL dispone de herramientas gratuitas y en línea para cumplir con el Decreto Supremo 44:
